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Subvenciones Empresas: como aplica el Régimen de Mínimis en las Subvenciones.

El Régimen de Mínimis es una norma dictada por la CE.  Esta fija el umbral absoluto de las ayudas económicas que los Estados miembros pueden conceder a sus empresas. Es decir, limita la cantidad máxima de subvención que podemos recibir.

Toda ayuda pública debe hacer mención,  en sus ordenes de base, que ésta está sujete a minimis o no, de lo contraria esta norma no la tendríamos en cuenta.

La cantidad máxima que podemos recibir es de 200.000 €. Esta cantidad límite se obtiene de la suma de las subvenciones que hemos recibido en los tres ejercicios fiscales. Anteriores a la concesión de dicha ayuda (se incluye el ejercicio en el que se recibe la ayuda).

Pero, cómo se calcula la cantidad de subvención que debemos tener en cuenta para no pasarnos de esos 200.000 € que nos impone la norma?

La palabra clave aquí es “subvención”, es decir, sabemos que una ayuda pública puede venir dada de muchas formas. Estas son: préstamo, tramo no reembolsable, subvención, reducción puntos intereses, desgravaciones, etc. Pues bien, el cálculo de masa monetaria que nos pide la norma es que tengamos en cuenta la que corresponde al tramo que no hay que devolver de la ayuda pública, es decir, a:

  • Subvención y/o,
  • Diferencia porcentual de los intereses del préstamo que corresponde a la ayuda que hemos recibido vs. al préstamo que hubiéramos recibido éste de una entidad bancaria.

Vamos a verlo con un EJEMPLO:

Supongamos que en nuestra comunidad autónoma se convoca una línea de ayuda para empresas (año 2013). Ésta financia, con ayuda pública, inversiones en adquisición de activos, investigación, desarrollo  y colaboraciones externas, y que esta ayuda está sujeta al régimen de minimis.

Nuestra empresa declara un presupuesto para la ejecución de un proyecto de “Desarrollo Industrial” valorado en 250.000 €.

Supongamos ahora que recibimos ayuda pública, de la siguiente forma:

  • Préstamo: 40% del presupuesto a interés 1% anual a devolver en 5 años.
  • Subvención: 10% del presupuesto (ó tramo no reembolsable).

La masa monetaria a tener en cuenta y que será la que nos van a computar (Agencia Tributaria) bajo el régimen de mínimis es:

Préstamo

 (5% – 1%)*40%*250.000 € = 4.000 €

(El 5% corresponde al interés que deberíamos haber pagado a una entidad bancaria en concepto de intereses si el dinero lo hubiéramos solicitado al banco y no a la ayuda pública).

Subvención

 10%*250.000 € = 25.000 €

En total, debemos tener en cuenta que tenemos 29.000 € que deberá ser contabilizado como ayuda en mínimis y, sumado a otras cantidades en ayudas públicas (bajo régimen de mínimis) que hayamos recibido no deberá sumar 200.000 € en los tres ejercicios fiscales anteriores (2013-2012-2011)

Esta norma minimis fue introducida por una Comunicación de 1996, que se estableció por el Reglamento (CE) n° 69/2001.

Actualmente el nuevo reglamento de minimis se inscribe en el marco del Plan de acción en el ámbito de las ayudas estatales de la Comisión. Y completa las Directrices sobre el capital de riesgo y el Marco comunitario sobre ayudas estatales de investigación y desarrollo e innovación.

Estas ayudas se regulan por las siguientes normas:

  • Reglamento (CE) nº 1998/2006 de la Comisión, de 15 de diciembre, relativo a la aplicación de los art. 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas de minimis. Publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea n° L 379, de 28 de diciembre de 2006.

Una ayuda pública percibida por una entidad solicitante, bien sea una pyme, universidad, centro de investigación, etc, y concedida por un organismo público pude venir en forma de:

  • Subvención o,
  • Préstamo o,
  • Deducción intereses del préstamo que solicitamos a una entidad bancaria

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